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Nuestro lector José Valverde Sánchez vuelve a enviar a Martos al Día una denuncia pública en relación con unos agujeros en la Avenida Fuente de la Villa que estuvieron sin señalizar durante el pasado sábado día 15 de enero y como 24 horas más tarde se solucionaba el problema tras dar aviso a la Policía Local. Asimismo nos remite un escrito dando cuenta del asunto y opinando sobre la citada incidencia.

El pasado sábado día 15 de enero, en mi paseo por la Avenida de la Fuente de la Villa, un vecino que bajaba con su perrita me comentaba que cómo era posible que justo al lado de la obra en la que está haciendo el rebaje para poner una alcantarilla con rejas se habían dejado dos agujeros de unos 30 centímetros cada uno aproximadamente, pero sin señalización, en la parte derecha de la calzada, con el consiguiente peligro que ello suponía sobre todo para los vehículos y ciclomotores que circulan por dicha vía, cuyas ruedas podrían meterse y provocar un grave accidente por caída, e incluso daños a los vehículos, ya que de noche dichos agujeros no son muy visibles y repito sin señalización alguna.

Comprobamos que los vehículos que bajaban al encontrarse los dichosos agujeros de cara y darse cuenta de ellos, viraban hacia la izquierda casi con violencia, claro.

Como le prometí a este vecino y a los que allí estaban, en cuanto llegué a mi casa, llamé de inmediato al Ayuntamiento y se lo comenté al Policía Municipal de guardia, que tomó todos los datos y mandó una pareja para verlo y solucionar el problema. El domingo 16 ya se había puesto la señalización adecuada.

Envío unas fotografías para que vean el antes y el después. Esto es lo que se tenía que haber hecho desde primera hora en que se paró la obra por ser fin de semana, y no esperar a que tengamos que denunciarlo. Para esto están los “responsables y encargados” de obra.

No me explico como se puede llegar a este extremo, y se lo digo a quienes proceda, cuando en cualquier obra se deben seguir los criterios y normativas de “Seguridad y Señalización de las mismas” y si no se conocen que se le dé la formación necesaria tanto a los responsables como a los obreros, para que este tipo de incidencias no vuelvan a repetirse, con el fin de evitar posibles accidentes traumáticos, siempre que esté en nuestras manos evitarlos; verificando in situ que los trabajos en las zonas de tránsito de vehículos o personas, se realicen y se señalicen correcta y adecuadamente, no dejando las cosas al azar y “por si lo más probable es que no pase nada” y no se evalúen bien los posibles problemas o daños que pudieran ocasionar.

“POR UN MARTOS MÁS LIMPIO Y SEGURO”

Un cordial saludo  a todos los lectores

Fdo: José Valverde Sánchez

Martos, 16 de enero de 2011

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Así NO:

Así SÍ:

Nota de Redacción: El lector de Martos al Día, Javier Romero, hace una reflexión en voz alta sobre las rotondas de nuestro pueblo. Con este artículo completamos el publicado hace unos días respecto a la legalidad de los badenes.

A vueltas con las rotondas de Martos,
de Javier Romero Dartois

Todo conductor que haya tenido la oportunidad de conducir en una travesía urbana donde unas luces de color verde, ámbar y rojo eran las dueñas de decirnos si podíamos pasar, prestar atención al inminente cambio de color o tener que detenerse, nunca habríamos pensado que las íbamos a echar de menos.

El sentido de echar de menos es porque sabíamos que o bien teníamos la prioridad de continuar con nuestra dirección o por el contrario tener que detenernos para ceder el paso a otros vehículos o peatones, pero desde hace tiempo esas luces han desaparecido de todo cruce, intersección, etc. que existe en Martos para ser sustituido por una especie de scaletrix en miniatura, que la verdad sea dicha, es una odisea el acercarte a ella porque casi nunca sabes si podrás pasar con más o menos tranquilidad o tendrás que frenar en seco, claro está que si no hay tráfico puedes considerarte el propietario de la rotonda. Nunca sabes si de repente te aparecerá un vehículo a toda velocidad porque piensa que tiene prioridad, si al estar pendiente de ello tienes en cada salida un paso de peatones en el que tienes que poner los cinco sentidos porque muchos de ellos, aún al estar detenidos esperando que les cedas el paso te dicen que sigas, o porque son unos verdaderos camicaces y se lanzan de una manera casi heroica para cruzar desafiándote para demostrarte que ellos tienen la prioridad, aunque de antemano tú sabes perfectamente que es así. ¿Cuántos conductores sabrían decir el uso de los intermitentes que hay que poner cuando te dispones a cruzar una rotonda?

Recientemente estuve buscando por internet la respuesta, por si desde que obtuve el carnet de conducir, el código de circulación había cambiado respecto a mi pregunta, pero la verdad es que no ha cambiado. No obstante tenemos conductores que ponen el intermitente a la derecha para advertir que van a salir en la próxima salida (esto sería lo correcto), pero tenemos otros conductores que utilizan el intermitente para advertir que van a hacer la rotonda pero no para advertir de cuándo la van a abandonar, otros conductores para avisarte de todo (tanto para hacer la rotonda como para la primera salida, los cuales son los perfeccionistas) y otros que ni uno ni otro, van a su aire.

El ejemplo más significativo es la mini rotonda de la Cruz del Lloro, la cual no es más grande que una piscina prefabricada, y que tiene 5 salidas y se accede desde 4 entradas, quiere esto decir que hasta nueve coches podrían coincidir al mismo tiempo, pero donde con 3 coches ya estaría saturada. Por lo tanto ventaja o inconveniente, cómo afecta al tráfico, da tiempo a señalizar algo si tienes que estar pendiente de todo el que entra y sale?

Demasiadas son las rotondas que en Martos se han creado para un flujo de vehículos que en hora medianamente punta es un verdadero caos, y para qué vamos a hablar cuando es hora punta o coincide toda la afluencia del Polígono Industrial al terminar una jornada de trabajo. Se forman colas interminables como la de la Avenida Moris Marrodán, o la que hay previa a llegar al cruce de la Fuente Nueva y Colegio S. Antonio de Padua, que antiguamente con los semáforos nunca hemos visto.

En lugar de mejorar el tráfico lo que han hecho es retener y ralentizar el tráfico y que circulemos con miedo cuando tenemos que ir de una zona de Martos a otra teniendo que pasar por ellas. Yo no digo que sean malas o inútiles, todo lo contrario, pero obviamente una rotonda está definida para ser fijada en lugar donde exista una intersección con una circunferencia suficientemente grande donde no reduzca el volumen de vehículos y el acceso o salida no suponga un reto constante para el conductor y sus ocupantes. Y todavía no quisiera hablar de la mini rotonda del Centro de Salud, donde necesitas dar tantos giros al volante para poder acceder al Centro que cuando has terminado de hacerla necesitas una receta del servicio de urgencias para el dolor de los brazos.  ¡ De verdad no tiene sentido !

¿ Podemos soñar con que nuestro Ayuntamiento recapacite sobre ello ?

En este artículo analizamos la normativa sobre los pasos peatonales sobreelevados y su inminente aplicación en toda España, ¿deberán adaptarse los existentes en nuestro municipio?

Redacción |El próximo 30 de octubre entra en vigor la Instrucción Técnica para la instalación de reductores de velocidad y bandas transversales de alerta en la Red de Carreteras del Estado. Gracias al aviso de un lector de Martos al Día, Juan Carlos Peinado, sobre la obligación del Ayuntamiento de Martos de adaptar los «badenes», nos pusimos manos a la obra para analizar la nueva normativa y tratar de concluir si es aplicable o no a los dispositivos reductores de velocidad instalados en Martos.

La nueva normativa obligará a todas las administraciones a realizar un esfuerzo presupuestario de adaptación de los reductores de velocidad. La instrucción de inminente aplicación indica las normas técnicas a tener en cuenta para su instalación o construcción. Según indica la propia Orden Ministerial que aprueba esta normativa técnica, «la experiencia en la utilización de dichos elementos, tanto en España como en otros países de nuestro entorno, los conocimientos adquiridos sobre su comportamiento, la valoración de sus ventajas e inconvenientes y la conveniencia de normalizar los criterios para su proyecto e implantación, son cuestiones que han aconsejado la elaboración de una instrucción técnica específica», con el fin de mejorarlos, hacerlos menos agresivos para la mecánica del vehículo y confort del pasajero y que, a su vez, sigan cumpliendo su función de mantener unas velocidades de circulación reducidas a lo largo de ciertos tramos de vía.

A partir de aquí surge la pregunta de si nuestro Ayuntamiento deberá adaptarlos y lo que es peor, que a menos de 15 días para la entrada en vigor de la norma, no tenemos constancia de que se hayan realizado obras encaminadas a su reforma. Y es que aquellas administraciones o titulares de la vía que no lo hagan se enfrentan, a partir del 30 de octubre, a severas sanciones por parte del Ministerio de Fomento. Doble gasto, por tanto, para nuestro consistorio o cualquier otro, ya que a la necesidad de reformar los badenes se suman las posibles sanciones y reclamaciones patrimoniales de los usuarios de la vía en el caso de producirse daños al vehículo por un badén no adaptado a la normativa.

Para dar respuesta a estos interrogantes, basta con acudir al texto de la orden ministerial, donde se advierte que esta normativa es de aplicación, únicamente, a la «red de carreteras del Estado». A priori, pareciera que las vías urbanas, a excepción de las travesías de carreteras estatales, quedan excluidas. Una resolución de la Junta de Andalucía del año 2009 vino a extender la aplicación de esta Orden Ministerial a la red de carreteras autonómicas y provinciales, dejando fuera a las vías urbanas no consideradas como tales según la Ley de Carreteras de Andalucía. Se puede concluir, por tanto, que únicamente los tramos de vía que discurran por el casco urbano de Martos y que formen parte, como travesías, de alguna carretera del catálogo autonómico o provincial, son los que se deben someter a esta normativa.

¿En que calles deben adaptarse los badenes? Salvo que hayan desaparecido del catalogo como tramos pertenecientes a las carreteras que ahora se mencionarán, pasando a ser vías urbanas, extremo que, a pregunta de Martos al Día, no ha podido ser confirmado por el Ayuntamiento, las calles afectadas son:

Avda. Príncipe Felipe hasta Carretera del Monte Lope Álvarez, como tramo urbano de la Carretera J-2210

Calle Ramón y Cajal, como tramo urbano de la Carretera JA-3308

Avda. de la Fuente de la Villa, como tramo urbano de la Carretera JA-3300 (Los Villares)

En los tres tramos indicados existen los incómodos pero a su vez necesarios badenes: recordad el situado subiendo del Polideportivo Municipal,  el situado junto a la rotonda del Centro de Salud o los situados en la popularmente conocida como «M-30».  El resto de badenes del pueblo quedan fuera de la obligación de adaptarse, como los de la Avenida de los Olivares o la Avenida de Europa, ésta última convertida en vía urbana tras ser originalmente tramo de carretera nacional, después autonómica y finalmente tramo urbano una vez ejecutado el desdoblamiento de la A-316.

El Excmo. Ayuntamiento de Martos, consultado por Martos al Día sobre esta problemática ha manifestado que todos los pasos sobreelevados de nuestra localidad quedan excluidos de esta normativa, si bien no ha podido confirmar si los tramos afectados se han convertido en vías urbanas o no. Afirman desde el consistorio marteño que «en función de las circunstancias y de las mejoras y remodelaciones de las distintas zonas donde se hagan intervenciones se irán adecuando a esa normativa».  También nos indican que existen multitud de solicitudes de vecinos demandando la colocación de más pasos sobreelevados, así como de los demás grupos políticos, como el PP y PA, que han solicitado en pleno su colocación en varias ubicaciones. La intención del gobierno municipal pasa por la instalación, en esos nuevos puntos, de bandas sonoras en lugar de pasos elevados.

Esperemos que a partir de ahora todos los badenes que se instalen en Martos lo sean conforme a las instrucciones indicadas en la legislación, para que, sin dejar de cumplir su función, los conductores puedan pasar con más comodidad y sus vehículos no se vean dañados en los bajos por la excesiva altura o inclinación de los mismos. Por último, si no se confirma la transformación en vías urbanas de los tramos afectados, el Ayuntamiento deberá adaptar los badenes afectados a la mayor brevedad para evitar males mayores para las arcas municipales y, en definitiva, a nuestro bolsillo como contribuyentes.

ACTUALIZACIÓN a 7 de noviembre: A raiz de la inclusión de un extenso texto relacionado con esta materia por uno de nuestros comentaristas, creemos conveniente actualizar este artículo incluyendo lo establecido en el Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial  El artículo 5 del citado reglamento regula la señalización de obstáculos y peligros e indica:

1. Quienes hubieran creado sobre la vía algún obstáculo o peligro deberán hacerlo desaparecer lo antes posible, y adoptarán entre tanto las medidas necesarias para que pueda ser advertido por los demás usuarios y para que no se dificulte la circulación.

2. No se considerarán obstáculos en la calzada los resaltos en los pasos para peatones y bandas transversales, siempre que cumplan la regulación básica establecida al efecto por el Ministerio de Fomento y se garantice la seguridad vial de los usuarios y, en particular, de los ciclistas.

Ante lo indicado en el punto 2 y puestro que dicha regulación básica se ha materializado en la Orden FOM/3053/2008, cabe concluir que los Reductores de Velocidad y Bandas Transversales de Alerta, que no cumplan con la misma, se considerarán obstáculos en la calzada, por lo que deberán adaptarse TODOS los badenes ubicados en Martos, ya que la Ley de tráfico y el reglamento que la desarrolla son aplicables también a las vías urbanas (es una legislación aplicable en todo el territorio nacional, obliga a los titulares y usuarios de las vías y terrenos públicos aptos para la circulación, tanto urbanos como interurbanos, y sus preceptos son aplicables a las travesías, a las plazas, calles o vías urbanas).

Esperemos que esta última interpretación, que parece jurídicamente la más sólida, sea tenida en cuenta por los servicios jurídicos de nuestro Ayuntamiento y propicie la adaptación de los badenes, sopena de que los usuarios de la vía y sus compañías de seguros tengan vía libre para denunciar y solicitar indemnizaciones y sanciones que serán pagadas por el erario público municipal, con el consiguiente perjuicio para nuestro Ayuntamiento y por ende de todos los ciudadanos de Martos.

ENLACES:

• ORDEN FOM/3053/2008, de 23 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción Técnica para la instalación de reductores de velocidad y bandas transversales de alerta en carreteras de la Red de Carreteras del Estado
• Resolución de 30 de junio de 2009, de la Dirección General de Infraestructuras Viarias, por la que se dispone la publicación de la Instrucción núm. 1/2009, de 30 de junio de 2009, sobre Seguridad Vial en la Red de Carreteras de Andalucía
• Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andalucía
• Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial
• Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial